来源：中国经营报
本报记者 王登海 北京报道
继2022年度、2023年度亏损后，今年上半年，正平路桥建设股份有限公司（以下简称“正平股份”，603843.SH）再一次出现亏损。
日前，正平股份发布2024年半年报，今年上半年，公司实现营业收入5.53亿元，同比下降13.79%；归属于上市公司股东的净利润亏损0.78亿元，比上年同期增长7.22%。
《中国经营报》记者观察到，2022年度、2023年度，正平股份就连续2年出现亏损的情况，2022年度归属净利润亏损2.14亿元，2023年度亏损额度扩大到5.32亿元。
与此同时，今年以来，正平股份的新增诉讼、仲裁事项不断增多，今年4月份，正平股份就公告称公司连续12个月内累计诉讼、仲裁事项共计35起，涉案金额约19167.12万元，约占公司最近一期经审计归母净资产的14.81%。到了8月29日，正平股份公告称，新增诉讼、仲裁事项共计43起，涉案金额约9926.37万元，约占公司最近一期经审计归母净资产的10.20%。
随着连续亏损以及诉讼、仲裁事项的不断增加，正平股份资金周转压力也随之增大，不仅无法按期归还从募集资金账户借用的用于补充流动资金的1.9亿元闲置募集资金，同时，由于公司未及时支付相关应付账款，相关方提起诉讼并向法院申请诉讼保全，正平股份募集资金专户也被冻结。
未来，正平股份将如何实现扭亏为盈，并有效应对诉讼与仲裁案件，以减轻对公司运营的潜在不利影响？关于公司未能如期全额归还用于补充流动资金的募集资金，以及与诉讼和募集资金相关的事宜，记者致电正平股份，对方仅表示募集资金账户被冻结一事属实，其他的问题由于相关负责人不在暂时无法解答。此外，记者致函正平股份，截至发稿未收到其回复。
连年亏损
正平股份成立于1993年，于2016年9月5日在上海证券交易所上市。公司主要从事交通、水利、电力、城镇、文旅产业等基础设施的投资、建设、运营、设施制造、综合开发等业务。
2023年度，正平股份实现营业收入19.06亿元，较上年同期下降14.25%；归属于上市公司股东的净利润亏损5.53亿元，较上年同期减少148.92%；扣非后归属母公司股东的净利润亏损5.16亿元，较上年同期减少133.18%。
对于营业收入的下降，正平股份在2023年年报中解释称，主要系在手订单减少且新中标项目尚未形成较大产值，加之部分项目施工进度不及预期所致。而对于净利润亏损，正平股份则认为，该年度施工业务收入及毛利额比上年同期减少较多，而管理费用、财务费用等与往年相当，同时公司承建项目的计量签认和工程款支付进度滞后，公司根据会计政策将对合同资产和应收账款计提相应减值准备并按准则计提减值准备所致。
事实上，这不是正平股份第了个一 次亏损，2022年度，正平股份的业绩就开始下滑。当年，公司实现营业收入22.22亿元，同比下降55.87%；归属于上市公司股东的净利润亏损2.14亿元，同比下降328.68%。
今年上半年，正平股份的业绩依旧没有修复，延续了此前2年的下滑趋势，上半年实现营业收入5.53亿元，同比下降13.79%，正平股份解释是系部分在建项目进度不及预期，大项目中标额下降，新中标项目尚未形成较大产值所致；归属于上市公司股东的净利润亏损0.78亿元，比上年同期增长7.22%。
新增诉讼仲裁事项43起
一边是业绩连续下滑，另一边正平股份所涉及的诉讼、仲裁事项不断增多。
今年4月29日，正平股份披露的《关于公司及子公司累计涉及诉讼、仲裁事项的公告》称，根据《上海证券交易所股票上市规则》的有关规定，公司对公司及子公司连续12个月内（2023年4月至2024年4月）累计涉及诉讼、仲裁事项进行了初步统计，累计诉讼、仲裁事项共计35起，涉案金额约19167.12万元，约占公司最近一期经审计净资产的14.81%。
上述诉讼、仲裁事项中公司及子公司作为原告/申请人的共计4起，涉案金额约756.28万元；公司及子公司作为被告/被申请人的共计31起，其中：尚未开庭1起，涉案金额75万元；已开庭尚未裁决的1起，涉案金额2727万元；一审已判决提起上诉的1起，涉及的应付款项约385.41万元，涉及的相关费用约15.75万元；已判决（已调解、已和解、已裁决）正在执行的共计28起，初步统计涉及的应付款项约14282.64万元，涉及的相关费用约925.04万元。
记者梳理到，正平股份的上述35起案件主要集中在建设工程合同纠纷、买卖合同纠纷、股权转让纠纷、工程款合同纠纷、租赁合同纠纷和装饰装修合同纠纷等，其中，建设工程合同纠纷和买卖合同纠纷数量最多。案件分布在青海省、甘肃省、贵州省、陕西省、河南省等地，其中，青海省的案件数量最多。
8月29日，正平股份再次发布公告称，公司再次对公司及子公司目前涉及的诉讼、仲裁事项进行了梳理，本次新增诉讼仲裁事项共计43起，涉案金额约9926.37万元，约占公司最近一期经审计归母净资产的10.20%。
上述诉讼、仲裁事项中，公司及子公司作为原告/申请人的共计7起，涉案金额约1799.51万元；公司及子公司作为被告/被申请人的共计36起，其中：尚未开庭2起，涉案金额190.19万元；已开庭尚未判决的2起，涉案金额189.14万元；正在调解的3起，涉案金额2189.67万元；一审已判决提起上诉的1起，涉及的应付款项约11.15万元，涉及的相关费用约0.11万元；已判决（已调解、已和解、已裁决）正在执行的共计28起，初步统计涉及的应付款项约5199.63万元，涉及的相关费用约346.97万元。
募集资金账号被冻结
随着诉讼案件的增多，正平股份募集资金专户被冻结。同时，公司资金周转压力较大，无法按期归还从募集资金账户借用的用于补充流动资金的1.9亿元闲置募集资金。
8月29日，正平股份发布的《关于暂时无法按期归还用于补充流动资金的募集资金的公告》称，受外部环境及行业形势变化等因素影响，公司新增订单减少，应收账款回款不及预期，资金周转压力较大。鉴于目前现金流状况，为减少财务费用支出，公司暂时无法按期足额归还用于补充流动资金的募集资金。
同时，由于公司未及时支付相关应付账款，相关方提起诉讼并向法院申请诉讼保全，公司募集资金专户截至2024年6月末余额113265.57元（公司为解决久悬账户转入了10元自有资金）被全部冻结，并被划扣113265元。
记者了解到，2021年8月，正平股份完成定向增发，募集资金4.40亿元，扣除承销保荐费及其他发行费用后，募资净额4.35亿元。
值得一提的是，此次定向增发，正平股份原计划募资不超过6亿元，用于金沙县老城区段河道治理及基础设施建设；金沙县沙土镇风貌一条街建设项目（以下简称“金沙项目”）；补充公司流动资金。
由于实际募集资金金额比原计划的要少，正平股份也调整了对募投项目的资金投入，金沙项目原计划投入募集资金4.2亿元，调整后拟投入募集资金3.04亿元；原计划使用募集资金1.8亿元补充流动资金，调整后缩减至1.3亿元。
在定增募资到账后不久，正平股份于2021年9月初宣布将其中1.9亿元闲置募集资金用于暂时补充流动资金。2022年9月，公司宣布归还上述募资的同时又再次出借1.9亿元。到了2023年9月，正平股份又一次重复了上述行为，将1.9亿元闲置募集资金用于暂时补充流动资金。
但是这一次，正平股份却无法按期归还用于补充流动资金的募集资金了。
按照正平股份原来的计划，金沙县PPP项目建设期为2年，可以大力拓展公司在市政工程、水利工程、文旅项目等基础设施项目业务领域的投资和建设，培育新的利润增长点，进一步提升公司的核心竞争力和盈利能力。
根据正平股份半年报披露的信息，今年上半年，公司没有再对金沙项目投入资金，截至今年上半年，金沙项目累计投入募集资金1.14亿元，截至报告期末累计投入进度为37.55%。
对于金沙项目，去年年底，正平股份公告称，项目公司收到金沙县水务局的通知，因金沙项目受河道汛期、征地进度慢等因素影响，造成建设期满而项目未完工，金沙县水务局决定将项目建设期延长至2024年12月30日。
而目前，正平股份不仅无法按期足额归还用于补充流动资金的募集资金，就连募集资金专户内的11万余额也被冻结并被划扣。
对此，正平股份称，目前，公司正积极通过多种方式筹措资金，包括稳固原有业务、拓展新的业务，努力提升经营业绩，同时积极与业主单位沟通协调，加大应收账款催收力度，增加公司现金流，公司也将积极探讨其他可行的归还方式，尽快归还用于补充流动资金的募集资金。同时，公司正在积极与相关方协商，力争尽快解除被冻结状态，并依法采取措施保护公司的合法权益。
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